年终复盘：回望2024年，这20项省市游戏扶持新政，你都关注到了吗？_游戏陀螺

2024年，国务院将“提升网络游戏质量”写进指导文件；上海欲斥资80亿元，耗费3年时间全方位打造世界电竞中心；广东各市相继出台产业扶持政策，并试行游戏无版号备案测试。

武汉、重庆、江苏、山东、成都、厦门、浙江等地先后出台各项游戏扶持政策，这一系列信号都表明，游戏行业即将迈入新阶段。

那么，过去一年，游戏行业有哪些影响深远的政策法规出台，它们又将如何重塑游戏产业？**陀螺君整理了2024年已向社会公开的20项政策内容，**以供读者查阅，如有遗漏，欢迎补充。

从政策数量来看，**广东、上海、北京、四川等地对游戏产业的支持力度较大。**并且各省市区所推行的产业政策既涵盖专项资金扶持、减税降费等激励机制，亦有为完善产业配套设施、刺激市场活力、拉动人才引进、完善科技支撑等方向加大了政策倾斜。

就政策内容来看，除常规扶持手段外，“电竞产业”已成为各地政策制定的锚点与关键词。更需要注意的是，这两年大热的**小游戏也有地方政府政策的扶持。**加上，2024年游戏版号发放稳中有增，游戏行业发展已越发稳健。

具体来看：相关政策节选（按出台的日期排序）：

国家层面政策汇总（3项）：

2024年5月6日，文化和旅游部办公厅、中央网信办秘书局、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、国家数据局综合司关于印发《智慧旅游创新发展行动计划》。

其中第十三条写道：培育丰富智慧旅游产品。鼓励和支持文博场馆、考古遗址公园、旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区、主题公园、演艺场所、夜间文化和旅游消费集聚区等，运用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、拓展现实（XR）、混合现实（MR）、元宇宙、裸眼3D、全息投影、数字光影、智能感知等技术和设备建设智慧旅游沉浸式体验新空间，培育文化和旅游消费新场景。促进电子竞技、动漫游戏等线上数字场景与线下旅游场景融合发展。鼓励数字文创等智慧旅游产品出海，提升国际传播力和影响力。

链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_6950881.htm

**2024年5月21日，国家发展改革委等部门关于印发《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》。**其中重点任务一项提到，更新升级游乐设施。推动游乐园、城市公园等场所更新一批高可靠性的先进游乐设备，提升设施安全运营水平。推动游戏游艺设备更新升级，促进科技含量高、能效等级高、沉浸式体验感好的设备使用，更好满足消费者文化娱乐需求。

链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_6953464.htm

2024年8月3日，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》，其中，在“激发改善型消费活力—文化娱乐消费”板块上提到：

“提升网络文学、网络表演、网络游戏、广播电视和网络视听质量，深化电视层层收费和操作复杂治理，加快超高清电视发展，鼓励沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播等新业态发展。”这是“网络游戏”四个字，乃至游戏相关表述，历史性、突破性地写进国家级文件中。

链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6966275.htm

上半年各省市与游戏相关政策汇总（12项）

2024年1月9日，佛山市南海区人民政府刊发了《佛山市南海区人民政府办公室关于印发佛山市南海区西樵岭南文旅产业集聚区文旅产业发展扶持办法的通知》。

在第六条 推进会展、赛事等活动发展的赛事奖励中提到：在集聚区举办或承办国际性、全国性或区域性大型赛事活动（按权限批准），以活动经费的30%给予支持，单项赛事活动补贴不超过100万元。

电竞企业在集聚区举办或承办具有一定影响力的电竞赛事（赛事名称在申报指南发布），**可给予每项赛事不超过300万元的办赛补助，**单项赛事只补贴主办方或承办方。

链接：

http://www.fsxcb.gov.cn/whwy/whcy/content/post_812961.html

2024年1月10日，浙江省发布《浙江省人民政府办公厅关于加快人工智能产业发展的指导意见》，其中，在第四要点“加速创新场景赋能，打造人工智能创新应用先行地”中提到，赋能社会智能化发展。推动人工智能与文化体育、游戏动漫、影音视频的融合应用。

链接：

https://fzggw.ah.gov.cn/ywdt/ztzl/dzxxhsz/hszzcdt/149120901.html

2024年2月1日，厦门思明区政府发布《思明区促进游戏产业发展若干措施》，详细列出多条提振该区域游戏业务的政策，包括原创游戏研发奖补，原创游戏上线奖励，游戏与特色文化联动奖励等，其中，原创游戏研发奖励和补助将按照研发费用增速给于20万到30万。

对经官方授权加入厦门、思明特色文化实现IP联动的原创游戏产品，分别给予**每款原创游戏5万元、10万元奖励。**在省级及以上游戏赛事活动中获奖且落地思明的项目，**企业员工数满5人，即给予一次性奖励10万元。**措施还鼓励游戏人才积极提升专业技能，对获得中级出版专业技术人员职业资格的游戏企业人才给予一次性奖励5000元。

链接：

https://www.siming.gov.cn/xxgk/xwgg/jrsm/202403/t20240325_1043360.htm

2024年2月3日，宜昌市委、市政府出台了《关于加快城区人口集聚的若干措施》以及《关于提升进城农村居民保障水平的若干措施》。

其中关于电竞的部分如下：对在宜举办电竞顶级国际职业赛事、全国或次级国际职业赛事、次级全国职业赛事、其他各类国际或全国赛事、其他类型区域性赛事的，分别一次性给予最高500万元、200万元、100万元、50万元、30万元的补贴。

链接：

http://www.yichang.gov.cn/list-63741-1.html

**2024年2月18日，上海徐汇区印发《2024年度徐汇区扶持游戏和电竞项目申报通知》，**允许游戏与电竞相关产业项目申报专项资金，以无偿资助的方式安排申报单位使用。申报内容包括以下五类：1、支持游戏和电竞产品研发；2、支持游戏和电竞产品发行；3、支持游戏和电竞技术研发应用；4、支持游戏和电竞赛事活动；5、支持游戏和电竞IP跨界融合。

根据项目建设周期，可申报成果类项目和在建类项目：成果类项目，项目完成时间为2023年1月1日至2023年12月31日之间；在建类项目，项目建设起始期不早于2023年1月1日，并能于2025年12月31日前提交项目验收申请。

链接：

https://www.sh-keji.cn/kjcx/12210.html

**2024年3月4日，深圳市文化广电旅游体育局印发《深圳市建设国际电竞之都扶持计划操作规程》，**其中对电竞内容创作项目及电竞研发机构的扶持包括电竞游戏、电竞赛事、电竞企业等均有详细的扶持细节。

例如，对于原创电竞游戏的资助条件包括：项目属自主研发，有较强的创新性和竞技性，且拥有自主知识产权；在深圳研发及发行，正式上线满1年但不满3年（以申报通知发布之日起算）；项目已衍生出联赛、锦标赛、冠军赛等电竞赛事。

资助范围：项目研发单位实施项目实际产生的购买设备、软件及技术服务费用、研发人员费用，以及其他与项目研发直接相关的费用。其中，购买设备等固定资产费用不超过费用总额的50%。资助范围不包括房租、水电费和差旅费等支出。

资助方式和标准：根据下载量、用户活跃度、衍生赛事规模对电竞游戏精品给予不超过经费投入10%，最高200万元的资助等。

链接：

http://wtl.sz.gov.cn/ztzl_78228/tszl/zdxzjc/gfxwjcx/content/post_11200244.html

2024年3月26日，成都高新区管委会印发《成都高新技术产业开发区加快数字经济产业重点领域高质量发展若干政策》。《政策》包括人工智能、高端软件、数字文创产业与数字经济产业生态发展等内容。其中，游戏产业相关支持政策包括：

支持游戏产品研发上线：对获得版署审批通过版号、上年度首次正式上线运营的游戏产品，每款产品分别给予游戏研发、运营各50万元奖励，每家企业每年最高不超过500万元。

支持电竞赛事转化：鼓励游戏企业将游戏产品转化为电竞赛事游戏品类，按照上年度游戏软件研发投入金额的30%，给予最高500万元的补助。

支持游戏海外测试发行：支持游戏企业进行海外发行测试，对游戏企业上年度在苹果商店、谷歌商城等平台开展公开测试，测试用户数5000人以上的，给予每款游戏5万元的支持，每家企业每年最高不超过20万元；**对于游戏企业上年度新出海发行上线游戏产品的，按出海发行结算收入每超过1000万元给予30万元补助，**每家企业每年最高不超过500万元等。

链接：

https://www.cdht.gov.cn/gkml/cdgxjscykfqxjjcyj/xzgfxwj/1222188142790967296.shtml

2024年4月8日，广州市黄埔区新闻出版局印发《广州开发区(黄埔区)促进游戏和电竞产业高质量发展的若干措施》。《措施》明确，将从重点项目落户、园区建设、平台建设、原创精品打造、电竞场馆建设、电竞俱乐部运营、电竞赛事、人才配套、重大项目等几大方面展开支持。

其中，《措施》将对优秀原创网络游戏上一年度获批版号并正式上线运营的企业或机构，每年遴选10个作品予以奖励，每款优秀作品给予最高30万元奖励，每家企业或机构每年累计奖励不超过90万元，年度扶持金额总额不超过250万元。

对被选为**重大电竞赛事游戏产品的，且企业年度营收10亿元以上的，给予一次性最高500万元奖励。**此外，《措施》对于符合资质的电竞场馆与电竞俱乐部，并设有500万元的一次性补贴，对于符合标准的电竞赛事及承办方，按“一事一议“方式给予扶持。

链接：

https://www.gz.gov.cn/gfxwj/qjgfxwj/hpq/qbm/content/post_9583739.html

2024年4月23日，济南市政府办公厅印发《济南市促进电竞游戏产业发展行动计划（2024—2026年）》。《计划》目标指出，将于立足济南市比较优势，于2026年打造3-5个功能齐全、设备完善、可承接高水平电竞赛事和专业训练的竞赛场馆，**引培10家左右开展电竞游戏研发、赛事、运营的头部企业，举办5场左右专业性强、人气度高的国际国内电竞顶级赛事和本地品牌赛事，**形成一批“电竞+”典型应用场景，将济南市打造为黄河流域电竞名城。

《计划》明确的重点任务有：1.统筹推进多层次电竞场馆建设；2.加快推动产业集聚区建设;3.建设电竞训练基地；4.加大电竞游戏企业引进力度；5.建立电竞游戏企业培育机制；6.加强原创游戏产品研发；7.建设产业发展创新平台；8.积极引进顶级品牌赛事；9.加快培育自主品牌赛事；10.举办电竞游戏周边系列活动；11.推动电竞游戏产业融合应用创新；12.带动电竞游戏周边产业发展；13.加强人才引培；14.优化市场环境。

链接：

http://www.jinan.gov.cn/art/2024/4/23/art_2615_4974934.html

**2024年4月26日，江苏常州天宁区在2024游戏产业龙城论剑活动中发布网络游戏产业六大扶持政策，**聚焦资金支持、平台共享、版号奖励、IP开发、人才吸引、配套服务等六大领域，吸引游戏产业落地。

政策内容包括：针对已注册入园的游戏企业，将给予最高200万元的企业销售奖励，最高300万元的场地装修奖励，最高500万元的企业上市资金支持，对于购买载体的企业，提供最高1000元每平方米的购买补贴。

按照标准全方位满足企业需求，给予最高三年100%的租金减免。对使用本地IDC机房的网游企业，给予服务器租赁费用最高5年50%的补贴。

版号补贴政策，对于获得游戏版号的落地企业，按照30万元/个给予奖励。鼓励IP开发政策，鼓励游戏研发企业购买开发正版IP，正版IP游戏产品上线后奖励最高500万元等。

链接：

https://finance.eastmoney.com/a/202404263061336914.html

**2024年5月29日， 陵水黎族自治县政府办印发《陵水小游戏产业发展扶持政策（试行）》，**该政策文件也是我国首部小游戏产业发展扶持政策。《政策》明确，将支持在陵水从事小游戏开发的企业单位，从基建赋能、业务场景搭建、技术服务能力建设、营商条件等多个方面重点扶持小游戏产业。重点内容如下：

鼓励数字基建赋能：对使用陵水本地跨海链路的机构，按前一年消耗给予总额30%的补贴，单家机构扶持总额最高为30万元。版号申请支持：对在陵水的机构申请并获得国家新闻出版署审批通过的游戏版号的，按照实际申请费用的50%给予补贴，每家机构累计获得补贴总额最高50万元。

优质产品上线奖励：对上年度在国内合法游戏平台成功发行小游戏产品的机构，**单个产品一个财政年度在陵水实际营收超过500万元的，按上述营收的5‰给予一次性奖励，单家机构总额最高50万元。**对上年度在海外合法游戏平台成功发行小游戏产品的机构，单个产品一个财政年度在陵水实际营收超过500万元的，按上述营收的8‰给予一次性奖励，单家机构奖励总额最高100万元。

链接：

http://lingshui.hainan.gov.cn/xxgkzl/zfb/xxxgkml/202405/t20240529_3671006.html

2024年6月11日，武汉多部门联合印发《关于支持数字创意产业重点领域发展的若干措施》。《措施》支持原创游戏“精品化”，电竞产业“规模化”，明确对游戏出版发行方进行资金奖励，并鼓励社会注册成立游戏初创企业，同时，为游戏行业人才稳就业、保民生制定了一揽子政策。《措施》重点内容如下：

游戏“精品化”相关：对符合要求的原创网络游戏产品，根据游戏软件开发投资额一次性给予不超过1000 万元奖励；被选为国内重大电竞赛事的(总奖金额超过500万元),根据游戏软件开发投资额一次性给予不超过500万元奖励。

对正式上线运营满一年的原创游戏产品，结合游戏下载量、用户活跃度、衍生赛事规模等指标，按照游戏发行首年或次年度营业收入的10%给予一次性奖励，单个游戏产品最高奖励金额不超过300万元等。

链接：

http://www.wccia.cn/nd.jsp?id=386

下半年各省市与游戏相关政策汇总（5项）

2024年6月26日，广州市文化广电旅游局印发《广州市文化和旅游产业发展专项资金管理办法的通知》。《通知》提到，实施文化产业数字化战略，打造国家级数字文化产业集群，扶持具有独创性和市场发展前景的元宇宙、动漫游戏、电子竞技、数字音乐、数字文博、文旅新业态、超高清视频内容制作及相关新兴产业项目和平台，并支持人工智能等新技术在文旅产业的应用项目，支持对外文化贸易基地、文旅融合示范基地等国家级品牌的创建活动，每年给予不超过5000万元资金扶持。

链接：

https://www.gz.gov.cn/gfxwj/sbmgfxwj/gzswhgdlyj/content/mpost_9725952.html

**2024 年 7 月，上海市委宣传部发布《上海市支持电竞游戏产业健康发展三年行动方案(2024—2026)》提出，**至2026年，在上海注册的高水平电竞俱乐部、举办的重要电竞赛事数量继续领先全国，与赛事直接相关的收入超过80亿元，培育若干电竞特色产业园区，拥有A级和B级电竞场馆超过8家等具体目标。

链接：

https://www.shanghai.gov.cn/nw4411/20241211/cc2a9b8da5194e80a08c6a1e6b048e7b.html

2024年7月26日，重庆市人民政府关于印发《重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》。

其中提到，拓展数据资源服务业态。完善数字内容服务产业体系，大力发展数字游戏、影视动漫、数字视听、网络直播、电竞等数字内容新业态，鼓励发展泛娱乐、泛阅读、泛教育等多元业态融合的数字内容产业。加快建设文化内容数字资源平台、数字内容双创服务平台和数字内容产业创新中心。到2027年，全市数据资源服务产业市场规模迈上新台阶，营业收入年均增长率保持在20%以上。

链接：

https://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/xzgfxwj/szf/202407/t20240730_13440029.html

2024年10月23日，广州琶洲人工智能与数字经济试验区管理委员会 广州市海珠区科技工业商务和信息化局关于印发《广州市海珠区推进游戏产业在琶洲人工智能与数字经济试验区健康发展的促进措施的通知》。

其中海珠区针对游戏原创精品及企业都有相应的扶持政策与奖励机制。例如在研发创新奖励上，其提到，鼓励游戏类企业持续开展技术创新，提升原创产品研制水平。

对上年度在本区开发、上线运营原创游戏类产品或开发共性技术平台、游戏引擎研发平台，研发智能设备的企业，按照该产品或项目研发投资金额10%予以奖励，最高不超过100万元。其中获国际性知名奖项的原创游戏类产品，给予一次性最高不超过100万元的奖励，获国内知名奖项的原创游戏类产品，给予一次性最高不超过30万元的奖励。

在企业规模化发展上，其按不同的标准给予支持，如上年度主营业务收入首次达到2000万元以上且诚信经营、无重大生产安全事故，最高给予5万元奖励；上年度主营业务收入首次达到5000万元以上且诚信经营、无重大生产安全事故，最高给予25万元奖励；上年度主营业务收入首次达到1亿元以上且诚信经营、无重大生产安全事故，最高给予50万元奖励等。

链接：

www.gz.gov.cn/gzzcwjk/detail.html?id=169259

2024 年 11 月 29 日，海南自由贸易港国际数据中心发展规定发布《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》。

其中提到，鼓励和支持国际数据中心业务运营者向境外提供游戏服务、影视加工、商业航天、北斗应用、跨境电商、跨境直播、跨境旅游、远程医疗、远程教育、国际学术交流合作和跨国生产制造等国际数据服务。

链接：

https://www.hainan.gov.cn/hainan/dfxfg/202411/f6f58aed43374fe8afcd36ae68dc117a.shtml