陀螺内部研判-01期_游戏陀螺

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1、据陀螺研究院统计，游戏产业政策发布数量逐年断崖式下滑，2024年陷入沉寂。游戏产业政策发布的数量从2021年的143部逐年锐减到2023年的21部，而2024年上半年仅共有10部，游戏产业政策数量从2021年的高峰之后呈现断崖式下滑，直到今年陷入了沉寂。当然行业内也有一句说话：“没有政策就是对行业最好的政策。”

2、2021年是游戏和电竞产业政策发布的高峰，2022年是元宇宙元年，2023年监管政策持续跟进落实与完善。2021年是游戏和电竞领域的政策发布的高峰，游戏领域政策数量占比50%，电竞领域政策数量占比24%。伴随游戏和电竞领域的政策密集发布，监管政策也较为密集的发布，2021年的游戏监管政策数量29部，主要是内容审核与属地管理的少数试点，还有未成年防沉迷政策，2022年监管政策数量为9部，但监管进一步收紧，属地管理试点数量增加，游戏审批更加严格，网络游戏直播也被纳入监管，未成年人保护政策趋严。2023年监管政策只有4部，未成年防沉迷政策落实，监管政策更加完善。2022年是元宇宙元年，各地政府争相发布相关支持性政策，致力于打造元宇宙产业链，赶上新兴领域的发展先机。2022年元宇宙相关政策数量占比24%，到了2023年则减少到4%。

3、通过整理各地游戏产业政策，陀螺研究院发现，游戏产业圈广东、上海、北京游戏产业政策数量靠前，其次是河南、江苏、山东，四川靠后。2021-2024年各地方政府均有出台游戏产业政策，很明显的是，非游戏产业圈的城市发布的游戏产业政策数量较少，数量排在前面的城市均为游戏产业圈的城市。广东省（41）、上海（22）、北京（19）为排名前三的省市。排在其后的是河南省（18）、江苏省（17）、山东省（16）。而一大游戏产业圈成都所在的四川省政策数量排名靠后，仅为12部。

4、更多行业标准有望出台，推进行业规范化发展。2023 年1月，音数协发布了《关于<网络游戏分类>等三项团体标准征求意见》，就《网络游戏分类》《游戏产品创新指标》《精品游戏评价规范》三项团体标准(下简称为分类、创新、精品)，面向全行业相关单位征求意见。三项团体标准也有望成为游戏审查评分的重要依据，对游戏版号审批提供关键的参考作用。中国是全球第一个推出此类游戏标准的国家，未来更多相关的行业标准有望出台，推动游戏行业规范化、高质量发展。

5、AIGC 管理办法落地，鼓励 AIGC 技术在游戏等领域应用。2023 年7月，国家网信办联合多部门公布了《生成式人工智能服务管理暂行办法》，提出国家坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则，采取有效措施鼓励生成式人工智能创新发展，对生成式人工智能服务实行包容审慎和分类分级监管，明确了提供和使用生成式人工智能服务总体要求。从《办法》来看，国家对企业级场景的应用研发和落地整体持大力支持的态度，对科技企业推动大模型在企业级场景的落地有积极意义。

6、国产网络游戏属地管理试点工作有望提速。随着版号审批越加严格细致，游戏送审流程复杂，游戏企业快则一年，慢则要两三年,甚至要耗时更久才能拿到版号。在此背景下，属地管理试点扩容工作再度被提上日程。通过属地审查申报总局备案的方式，压缩审批时限提高审批效率。

7、电竞产业生态日渐成熟，更多的电竞产业扶持政策有望出台。目前，中国己发展成为拥有电竞游戏及赛事 IP 最多、单一市场最大、产业生态最发达、竞技水准最高的区域，成为全球电竞市场中的关键参与者和行业发展的加速者。特别是 2023年，在杭州举办的亚运会首次将电子竞技作为正式项目，极大的促进了国内电竞产业高质量发展。2024年上半年新增两个城市发布政策扶持当地的电竞产业发展。济南明确提出“将济南市打造为黄河流域电竞名城”。武汉则将支持电竞赛事，通过补贴扶持电竞产业规模化。这将促进国内的电竞产业的发展，扩大电竞产业的规模，未来有望更多的扶持政策出台，持续支持电竞产业发展。