从未成年到元宇宙，今年两会都说了什么？_游戏陀螺

每年两会，关于游戏的建议总能引起网友的热烈讨论。虽然并非全部建议都能够被采纳并落实，也并非全部建议都合乎常理或得到群众的支持，但人大代表和政协委员们的关注，总归代表了社会对游戏行业的一种监督与期望——也是游戏行业仍未走出的困局。

近几年，两会上关于游戏最多的声音，基本都涉及到未成年人防沉迷。去年，《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》出台后，游戏厂商积极响应认真落实，共同推动未成年人保护工作上了新台阶。刚刚过去的春节，各大厂商甚至专门为未成年用户推出寒假暨春节假期限玩日历，也被调侃为未成年人有史以来度过的最严格春节。

今年两会，未成年人网络游戏防沉迷仍然是最受关注的话题，提议涉及到强化人脸识别，严处租售游戏账号给未成年人，禁止明星代言网络游戏广告，封禁毒害青少年的网络游戏公司及平台等……除此之外，元宇宙也成为了今年两会的热门话题。这是元宇宙首次登上两会的“舞台”，但一定不会是最后一次。

未成年人健康成长路上的“大山”

强化刷脸功能的建议由全国政协委员范小青提出，其表示，去年《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》出台，明确规定18岁以下未成年人玩游戏只能在周末，并且只有1小时。但有的熊孩子借用长辈的身份证注册账号甚至租号绕开“防沉迷”。为此，她建议在进行游戏账号注册和登录、付费充值时，除了身份信息核对外，也需要强化人脸识别，来确认游戏玩家是否为未成年人。

全国政协委员许进建议严禁租售游戏账号给未成年人，他认为，有些不法分子向未成年人租售或售卖成年人游戏账号，形成了一条游戏灰色产业链，应该严厉打击。许进建议，有关部门加强对未成年人游戏账号的管理，惩戒各种违反管理的行为。比如对倒卖个人信息、账号等违法行为严肃处罚；对于明知对方是未成年人，依然向其租售成年人游戏账号，甚至指导未成年人规避防沉迷监管的企业和个人，按照刑法第285条第3款依法严惩。

全国人大代表李君去年就曾提出过禁止明星代言网络游戏的建议，彼时他认为，不少网络游戏在宣传推广中，为博用户眼球，提高点击、试玩、下载率，往往高薪聘请一大波明星，用浮夸的风格代言，再采用大数据推送，甚至推送含有暴力、色情等低俗文化内容。建议信息化部门联合工商部门，健全推广审核机制，制订广告投放平台管理审核标准，加强对各类网站、APP的广告巡查力度，对管理对象实行黑名单剔除制度，对事实投诉成立的，还要计入企业的信用档案。

今年，李君又带着禁止明星代言游戏广告的建议卷土重来，认为广告投放平台应该承担起社会责任，禁止投放低俗色情网络游戏广告，而明星应该禁止代言游戏广告。李君称：“很多明星代言游戏广告的时候，不要说未成年人，成年人都很难抵御诱惑。”代言人应考虑代言广告的正面意义和负面影响，艺人和明星应该具有这种分辨能力。

全国人大代表张青彬呼吁封禁那些毒害青少年的网络游戏公司及平台。其在河北当地农村调研发现，很多青少年因沉迷网络游戏产生身体和心理问题。全国人大代表刘贵芳也注意到类似现象，“家长说两句，孩子就急，整天拿着手机，别说锻炼身体，就是出去玩也不愿意了。”如果再不重视，祖国的花朵都废在游戏下，谈何让青少年健康成长。

元宇宙监管，虽迟但到

去年爆火、被各行各业追捧的元宇宙概念也在本届两会中“露面”。

全国政协委员，第五空间信息科技研究院院长、上海市信息安全行业协会名誉会长谈剑锋认为，目前“元宇宙”理论大于现实应用，到达“元宇宙”的路还很长，回报更遥遥无期，对于脱离具体场景的“故事”要倍加警惕。倡导理性看待“元宇宙”概念股的疯涨，平衡市场发展、社会治理和基本价值观引导。

谈剑锋表示，以区块链技术为基础的NFT虚拟艺术品（如卡通人像、电子油画）等在“元宇宙”已经大行其道，而监管却较难落实，可能形成不法分子新的洗钱途径。为了应对“元宇宙”可能引发的市场乱象，应提前布局“元宇宙”行业监管。

谈剑锋建议，由中央网信办牵头公安部、市场监督管理局、人民银行等部门，对以“元宇宙”概念运营网络社区、网络游戏、网络交易的企业，依据国家法律规范要求进行监管。另外，关注并跟踪研究“元宇宙”概念中产生的新模式、新机制，根据需要提前研究制定监管法律和规范，如制定备案登记制度、运营交易模式监管制度等，提前防范系统风险。

“面向‘元宇宙’的技术和应用还在快速发展中，技术上要抓好国际发展趋势，但不能只是跟风，或者仍是拿来主义的那套思路，要真正找到一些可基于我们自己的核心技术来作为‘元宇宙’发展基础的东西，从国家层面提前系统性地布局和投资相关企业，改变过去在信息技术、互联网等领域长期跟随和受制于人的被动局面。”谈剑锋说。

全国人大代表、重庆璞雨为科技创新中心执行董事高钰就加强对“元宇宙”产业的监管提出建议,“应警惕和防范虚火过旺的‘元宇宙’概念炒作。”

高钰建议，应加强“元宇宙”经济活动的监管，对“元宇宙”炒作风险开展监测预警；加强“元宇宙”信息安全的监管；加强“元宇宙”伦理道德的监管和国际协同监管，特别是对未成年人在“元宇宙”中的行为进行正向引导，限制其实施不符合未成年人心智发育水平的行为，保护未成年人的法规建设工作要与新产业的发展与时俱进。