18禁与绿色网游的战争：中国为何不实施分级制度 _ 游民星空 GamerSky.com

今日看到了一条新闻，讲的是一个90后少年为了摆脱父母的严厉管教，获取所谓的“玩游戏的自由”，竟然把一种名为“秒杀”的剧毒农药倒进了亲生父母的饭碗里，导致父母双双丧命。

在游戏已成为社会主流娱乐方式的当代，这引发了人们对游戏监管以及游戏分级制度的思考。

中国独有“绿色游戏”体系

中国针对电子游戏的监管实质上非常严格谨慎。一款游戏要想在中国大陆市场运营，需经多个部门审批备案。游戏运营商需提供关于游戏的说明以及样品等文件材料，甚至游戏中全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词文本等内容，都需经过官方审核。

此外，针对青少年健康上网问题，官方还推出系列“绿色”举措。

从早前争议颇大的“绿坝-花季护航”，到当前的“绿色网游工程”，都是官方为保障未成年人健康上网准备的监管体系。

所谓绿色游戏，是各类主题健康的游戏通称，主要包括：提倡互助协作、利于人际交流的社交游戏及健康益智、有利身心、提倡协作精神的网络游戏，同时包括一些内容健康、主题向上的小游戏。

在2010年，新闻出版总署正式推出“中国绿色网络游戏出版工程”。该工程计划从2010年开始，力争用5年左右的时间，使绿色网络游戏成为我国游戏市场的主导力量，同时通过不懈的努力，使网络游戏这一新的文化产业成为我国主流文化的重要组成部分。

此后，围绕“绿色网游”这一概念，包括《专属网络内容绿色度测评依据（试行）》、“中国青少年网络协会青少年绿色游戏专业委员会”、绿色网游产业基地、大学生绿色游戏设计大赛等配套措施相继出台。

而在今年两会期间，中国青少年网络协会与中国信息化推进联盟、中国青年网共同开展的“中国绿色网络游戏产业发展与青少年健康成长两会代表、委员座谈会”活动在京举行，会上发布了《中国游戏绿色度测评统计年报（2012）》。两会代表、教育界、游戏界、媒体界、网吧渠道及游戏玩家等代表共同出席了此次会议。

会上，全国政协委员、教育界、游戏界、媒体界、网吧等渠道以及游戏玩家代表就年报内容进行了深度分析和探讨。与会玩家表示，当前热门网络游戏中，一些网络游戏看似清新卡通，却存在着抽奖泛滥、花费过高、防沉迷系统不完善等问题，这些隐藏在游戏内部的、不易被家长发现的不良设置，很可能对青少年身心健康成长造成负面影响。对此与会嘉宾表示了极大的担忧，希望有关部门能尽快设立专门机构，制定相关产业标准和扶持政策，对绿色游戏产业进行重点扶持，对成人游戏产业进行必要的限制，从而既满足未成年人在网络上的内容需求、娱乐需求、社交需求，又推动绿色游戏产业蓬勃发展，实现社会效益与经济效益的双丰收。

概括而言，针对保障青少年健康上网游戏问题，中国主打“绿色”概念，这与国外普遍推行的“电子游戏分级制度”有明显的区别。

西方国家通行“游戏分级”体系

目前，实施电子游戏分级制度的有美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、英国、德国、芬兰巴西、日本、韩国等十几个国家和地区，相应的分级标准各有特点。

美国的游戏分级组织“ 娱乐软件定级委员会”（Entertainment Software Rating Board，简称ESRB）成立于1994年，它是一个独立的

机构，主要是对游戏软件、网络游戏、网站等进行审核，根据游戏的内容决定其适合的年龄群体，目的是使消费者在购买或者租借软件时，准确选择适合自己的产品。

经过ESRB审查的游戏产品在软件包装盒的正面有ESRB的等级标志，这一标志说明了该游戏所适合的年龄段。

ESRB的最新分级标准总共有7级，按照内容和适用人群年龄划分，包括“EC”（EARLY CHILDHOOD)、“E”（EVERYONE)、“E10+”（EVERYONE 10+)、“T”（TEEN）、“M”（MATURE）、“AO”（ADULTS ONLY）、“RP”（RATING PENDING）。

ESRB评估员来自社会的不同阶层和领域，有退休的学校校长、家长、专家，也有不同年龄的玩家，而且评估员与互动娱乐业没有任何关系。也就是说，ESRB评估员代表着不同的背景，具有异质特征，以确保评估的质量。每个游戏软件的发行都需要首先获得ESRB的等级认定。首先，游戏发行商需要向ESRB提交非常详细、完整的游戏相关图片和内容，然后由三个评估人员分别根据评估标准对游戏进行独立审核，审核后推荐一个等级。如果所有的评估人对推荐等级达成一致， 那么ESRB 就把评价结果发送给游戏发行商。

游戏发行商获得ESRB 等级之后， 可以正式发行游戏， 但是， 还要给ESRB 一份正版游戏软件， 以供ESRB专家对其进行复审和认定。 而且，游戏的包装也会被重新考虑。

全球推行游戏分级制度的国家和地区分布

在美国ESRB 的实施是比较严格的， 为了落实游戏分级，在旧金山实行了新的议案，“要求游戏业者、通路、店家要强制执行游戏分级制度，如果违反将触犯加州刑法313条的‘对未成年儿童提供有害内容’的法令，最高将处一年以上的徒刑并罚款2000美元”，他们希望能够用重罚让大家能落实游戏分级制度。另外，“为了让未成年儿童不能买到18禁游戏，他们还立法强制要求游戏店家必须把18禁游戏摆设在高度1.5公尺以上，并且不是未成年儿童能够接触到的位置， 希望能让未成年儿童无法接触、购买到这类暴力色情游戏。而当旧金山实施成效良好，也将会拓及到全加州， 甚至是全美各地， 希望能更有效落实游戏分级制度，让未成年玩家免于暴力色情的污染。”

中国为何不推行游戏分级？

我国的一些行业协会也已开始研究网络游戏分级制度，如：中国消费者协会消费指导工作委员会、 中国软件行业协会游戏软件分会出台了《游戏软件分级标准》。2004年9月， 中国青少年网络协会与游戏工委联合推出了国内第一套以游戏推广为目的的游戏分级制度《中国绿色游戏评测与推荐制度》 。

虽然我国推出了一些分级标准， 但是在实施过程中是推荐和建议性质的，并没有强制执行，加上游戏运作市场中的盗版、追求盈利等种种原因，导致分级标准表面上存在， 实质上未起到游戏过滤的作用， 以致于不管是儿童、 青少年还是年迈的老人都能够轻松地买到市场上销售的良莠不齐的游戏软件。

而且实质上，分级制度也并非万能之选。例如，游戏分级无法保护未成年人与其他人互动的过程中接受不良信息。之前发生过这样一个事情：一个美国母亲惊讶的发现自己的未成年儿子在《魔兽世界》进行“色情聚会”，包括他儿子在内的一些玩家控制自己的角色来到一个游戏中的旅馆，脱光了角色身上的衣服之后无所不用其极地做出各种充满想象力的动作，并且玩家之间还有对话交流。面对这种问题，游戏开发商和分级协会都显得无能为力。

对此，有评论称：“我国一直未采取游戏分级制就目前看来，如何在满足网民的游戏娱乐需求的同事对未成年进行保护，预防这个群体沉迷网游已经成了世界性的难题。”

除了分级制天生不可避免的缺陷外，中国具体情况也是导致分级制无法在大陆推广的重要原因。一直以来，针对电影、游戏等文化产品的监管，官方一直以审查的方式进行。通过这种细致入微、谨慎严谨的监管手段，从内到外成功杜绝了大量非法及不良信息的出现和蔓延。长久以来，这套模式对促进社会主义精神文明建设起到了至关重要的作用。

与之相比，“分级制”性质则完全不同。“分级制”是通过分级审查的方式，对各类文化内容进行等级标注，这本质上允许大部分文化内容（不分好坏）在市场上进行传播。比如色情、暴力等，打上“18禁”的标签，就能在柜台、店铺对成年人销售。

目前中国还不具备实施“分级制”的现实、法律条件。因此官方改用“绿色评估”体系，依旧通过监管审查的方式，来保护未成年人的健康上网。

总结：

国外有“游戏分级”，中国有“绿色网游”。很难说哪个更好，只能说各自的制度，都有符合当前形势的现实罢了。而中国要想推行“分级制”，看来还有很长一段路要走。

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